مع مناقشة أوروبا للعلاقة بين الحكومة والأقتصاد، أصبحت ثروة أميركا العظيمة واضحة.
في أوائل القرن العشرين، وضع الثوري الروسي فالديمير لينين أفكار ماركس موضع
التنفيذ. فقد افترض هو وغيره من خبراء الأقتصاد أن الأمبريالية، وهي الممارسة
الأوروبية لاستيلاء على الأراضي الأجنبية من أجل الربح ، دعمت الرأسمالية لفترة
أطول من دورة حياتها الطبيعية. عندما أطاح لينين بروسيا القيصرية في عام 1917 ،أنشأ
أول دولة شيوعية في العالم: الأتحاد السوفييتي، المعروف أيضا باسم الأتحاد السوفييتي.
وأعلن لينين أنه سيكون عدو الأمبريالية.
لقد عالج الأتحاد السوفييتي عمليا مشكلة من شأنها أن تكون محورية في اقتصاديات القرن
العشرين: الدور الذي ينبغي أن تلعبه الحكومة في الأقتصاد. كان الأقتصاد السوفيتي
خاضعا لنظام يسمى التخطيط المركزي. وهذا يعني أن الأقتصاد أخذ توجيهات من
الحكومة، وليس من الأسواق. على سبيل المثال، في اتحاد الجمهوريات الأشتراكية
السوفياتية، سوف يتم طالء السيارات باللون الأزرق بسبب قرار يتخذ على أعلى مستويات
الحكومة وليس طلب المستهلكين.
والرسالة الرئيسية هنا هي: في الوقت الذي كانت أوروبا تناقش فيه العالقة بين
الحكومة والأقتصاد، أصبحت ثروة أميركا العظيمة واضحة.
كان النهج السوفيتي في التعامل مع العالقة بين الحكومة والأقتصاد متطرفا، وكان الأنتقال
إلى الشيوعية مؤلما للغاية. وفي الثالثينات من القرن الماضي، قتلت المجاعة في الأتحاد
السوفياتي نحو 30 مليون شخص.
ولكن على الرغم من ذلك، دعا خبراء الأقتصاد بشكل متزايد إلى مشاركة الحكومة على
الأقل في الأقتصاد. وأشار آرثر بيغو إلى أنه في بعض الأحيان يكون الأشخاص
والشركات الذين يعملون من أجل مصالحهم الفضلى آثار جانبية سلبية غير مقصودة على
الأقتصاد ككل. يجب على الحكومة التدخل إلدارة هذه الأثار الجانبية غير المقصودة
واتخذ آخرون وجهة نظر معاكسة بشأن مشاركة الحكومة في الأقتصاد. وجادل لودفيغ
فون ميسز بأن الأسعار التي حددتها الحكومة لا معنى لها. وأعرب عن اعتقاده بأن
الأسواق الاتعمل الأ عندما يعرف الناس ما يمثله المال، ويستخدمونه في محاولة لتحقيق
الربح. ولذلك، قال إن الرأسمالية هي النظام الأقتصادي العقالني الوحيد.
وهناك طبقة جديدة من الأميركيين، من الصناعيين الأثرياء الجدد مثل فاندربيلت
وكارنيجيس، يميلون إلى الموافقة. لقد حققوا ثروات هائلة من البناء والنقل وأحبوا التباهي
بمدى ثرائهم واعتبر الخبير الأقتصادي الرافض ثورستين فيبلين أن كريات الحرير
والقصور الرخامية دليل على الأستهلاك الواضح، مصممة لإثبات أنهم لم يضطروا إلى
العمل من أجل لقمة العيش.
ببطء، جادل فيبلين، هذا النوع من الأستهالك تدفقت وصوال الى الطبقات الدنيا
والأتجاهات، مما اضطر الجميع إلى العمل بجد لشراء الأشياء التي يحتاجونها للحفاظ على
المظاهر. وقال فيبلين إن الأمر ال يمكن أن يستمر على هذا النحو. الأمور كانت متجهة إلى حادث تحطم
في منتصف القرن العشرين، ألهمت الأحداث السياسية خبراء الأقتصاد لتطوير نظريات المشاركة الحكومية.
فعندما ضرب الكساد الأعظم الولايات المتحدة في عام 1929 ،فقدت الثروات بين عشية
وضحاها، وغرق 13 مليون أميركي حوالي ربع السكان العاملين في البطالة. لقد واجه
خبراء الأقتصاد سؤالأ جديدا ملحا: كيف يمكن الأغنى دولة في العالم أن تعاني من هذا الفقر
الحاد؟ كان الأقتصادي البريطاني جون ماينارد كينز، الذي يستمر نفوذه حتى اليوم، يعتقد
أن الكساد الأعظم كان نتيجة فشل الحكومات في الأستجابة بشكل صحيح للعالمات المبكرة
للركود. عندما ضرب الكساد، توقف الناس القلقين عن الأنفاق وبدأوا في الأدخار. وعندما
حذت الشركات حذوها، ساءت الأمور. كان كينز يعتقد أن الأقتصاد لن يصحح نفسه، لذا
كان على الحكومة أن تتدخل.
والرسالة الرئيسية هنا هي: في منتصف القرن العشرين، ألهمت الأحداث السياسية
خبراء الأقتصاد لتطوير نظريات مشاركة الحكومة.
وكما رأينا في الأتحاد السوفييتي، فإن الكثير من سيطرة الحكومة على الأقتصاد يمكن أن
يكون له نتائج مدمرة في شكل مجاعة. لكن الخبير الأقتصادي النمساوي المولد فريدريش
حايك توقع مشاكل محتملة أخرى للتدخل الحكومي في الأقتصاد.
خلال الحرب العالمية الثانية، صدم حايك بريطانيا عندما كتب أن البريطانيين لديهم قواسم
مشتركة مع النازيين أكثر من أي شخص كان مرتاحا لها. كانت الحكومة تسيطر على
الأقتصاد النازي بعناية. وفي بريطانيا أيضا، قال حايك إن العديد من الناس اعتقدوا أن على
الحكومة أن تسيطر على الأقتصاد. وحذر حايك من أن سيطرة الحكومة على الأقتصاد
ستؤدي إلى فقدان الحريات الفردية، مما يؤدي في نهاية المطاف إلى الشمولية، حيث تكون
الحكومة قوية بالكامل ويجب على المواطنين الأنصياع الكامل – مثل ألمانيا النازية.
بعد انتهاء الحرب، واصل الناس في جميع أنحاء العالم التفكير في العالقة المثالية بين
الأفراد والحكومة – وخاصة الأشخاص الذين استعمرتهم الدول الأوروبية. وفي عام
1957 ،أصبحت غانا أول بلد مستعمر من أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى يحصل على
الأستقلال. وكان المستشار الأقتصادي لغانا آرثر لويس، الذي نصح بالسيطرة الحكومية
الكاملة على الأقتصاد. وكان هذا ضروريا لهندسة دفعة كبيرة من شأنها أن تسمح لغانا
باللحاق بركب الشركات الأقتصادية العملاقة في أميركا، وعلى نحو متزايد، أوروبا.
ومن المحزن أن سيطرة الحكومة على الأقتصاد في غانا وغيرها من بلدان أفريقيا وأمريكا
الالتينية لم تكن ناجحة إلى هذا الحد. 11 – وقال إن الربط بين السياسة والأقتصاد يعوق
التنمية. ولكن في بلدان أخرى، مثل كوريا الجنوبية، كان ربط الأقتصاد بالحكومة ناجحا للغاية.
الشركات التي تسيطر عليها الدولة التي أنشئت في فترة ما بعد الحرب، مثل هيونداي
وسامسونج، هي اليوم أسماء الأسر المعيشية.
بعد الحرب العالمية الثانية، حول خبراء الأقتصاد عقولهم إلى مشاكل جديدة، كبيرة وصغيرة.
لقد رأينا كيف بدأ كينز تفكيرا جديدا حول دور الحكومة في الأقتصاد وكان يعتقد أن
الحكومة البد وأن تترأس الأقتصاد، وأن تتخذ خطوات لتفعيل التغيير. أصبح هذا يعرف
باسم الأقتصاد الكلي. ولكن ماذا عن القرارات الصغيرة التي يتخذها الناس والشركات كل
يوم، والتي تشكل اقتصادا بشكل تراكمي؟ وبدءا من الحرب العالمية الثانية، بدأ خبراء
الأقتصاد في دراسة كل ما يدخل في هذه القرارات الصغيرة. وهذا ما يعرف بالأقتصاد
الجزئي. ولكن خلال الحرب الباردة، أصبح من الواضح أن تصرفات أحد صناع القرار السياسي
يمكن أن تقرر المصير الأقتصادي للكثيرين. لمساعدة صناع القرار على اختيار مسار
العمل على أساس العوامل الأستراتيجية والتنبؤات لسلوك العدو ، وضعت مجموعة من
الأقتصاديين وعلماء الرياضيات الأميركيين ما يسمى نظرية اللعبة. واتضح أن نظرية
اللعبة ذات صلة بالجغرافيا السياسية بقدر ما هي ذات صلة بالأفراد والشركات.
والرسالة الرئيسية هنا هي: بعد الحرب العالمية الثانية، حول خبراء الأقتصاد عقولهم
إلى مشاكل جديدة، كبيرة وصغيرة.
لم تكن الحرب الباردة المشكلة الشائكة الوحيدة التي بدأ خبراء الأقتصاد في معالجتها بعد
الحرب العالمية الثانية. في خمسينيات القرن العشرين، بدأ الخبير الأقتصادي غاري بيكر
في استخدام الأقتصاد كأداة لوصف الظواهر الأجتماعية مثل الجريمة، والتي كان يعتقد
أنها تحليل للتكاليف والفوائد مثل أي شيء آخر. يقيس المجرمون التكلفة التي قد يتحملوها
ربما الذهاب إلى السجن مقابل الفوائد التي قد يتمتعون بها من امتلاك سيارة فيراري جديدة
مجانية على سبيل المثال. وقال بيكر إن أفضل طريقة للتخلص من الجريمة هي جعل
التكاليف المحتملة تفوق الفوائد إلى حد كبير.
ولكن المشكلة الشائكة على الأطالق ظلت عدم المساواة العالمية، والتي لا يزال البعض
يرجع إلى الرأسمالية. في خمسينات القرن العشرين، أطاح تشي غيفارا وفيدل كاسترو
بالحكومة الكوبية وأنشأ دولة شيوعية. وكانوا يعتقدون أن الفقر في أميركا الاتينية ناجم
عن جشع البلدان الأكثر ثراء، وخاصة الولايات المتحدة. كيف يمكن للبلدان الغنية أن
تستغل بلدانا بأكملها أقل ثراء؟ وقد أجاب الخبير الأقتصادي الألماني أندريه فرانك على
هذا السؤال، مبينا أن التجارة تضر بالبلدان الأقل ثراء، الأمر الذي أدى إلى تفاقم الخلافات
بين البلدين. كان فرانك، فضال عن غيفارا وكاسترو، يعتقد أنه من المستحيل على البلدان
الفقيرة أن تصبح غنية في ظل نظام رأسمالي.
لكنهم لم يقنعوا الجميع حتى أن بعض الماركسيين كانوا متشككين، معتقدين أن الأشتراكية
الحقيقية هي نتيجة طبيعية لمستوى عال من التنمية الرأسمالية. لن ينجح ذلك أبدا في أمريكا
الاتينية لأن البلدان هناك لم تتطور بما فيه الكفاية.
وفي الوقت نفسه، كانت كوريا الجنوبية وغيرها من البلدان الأسيوية تمضي قدما، مما
يثبت أن التنمية في ظل نظام رأسمالي ممكنة بالفعل من دون ثورة.
فقد شمعت شعبية الأقتصاد الكينزي وتضاءلت في العقود التي تلت الحرب العالمية الثانية.
في العقود التي تلت الحرب العالمية الثانية، وضعت أفكار كينز حول مشاركة الحكومة في
الأقتصاد على المحك. فقد طورت مجموعة من خبراء الأقتصاد، الشباب
الكينزيين، تطبيقات عملية لنظريات كينز. واكتسبت أفكارهم زخما، وفي ستينيات القرن
العشرين تبنى الرئيس كينيدي سياسة كينزية لخفض الضرائب، بهدف تحريك الأقتصاد من
خلال وضع المزيد من الأموال في أيدي المستهلكين.
كانت هذه السياسة ناجحة، ولفترة من الوقت، كان الجميع مقتنعين حتى الحزب
الجمهوري، الذي كان متشككا تقليديا في تدخل الحكومة. ولكن بحلول أواخر السبعينيات،
بدأ خبراء الأقتصاد يتساءلون عما إذا كان الزيادة في الأنفاق الحكومي تسبب في ارتفاع
التضخم. ربما لم يكن الأداء الأقتصادي الجيد في الستينيات راجعا إلى السياسات الكينزية
على الأطالق.
والرسالة الرئيسية هنا هي: إن شعبية الأقتصاد الكينزي قد شمعت وتضاءلت في العقود
التي تلت الحرب العالمية الثانية.
ازدادت الشكوك حول الأفكار الكينزية مع انتشار الأنكماش الأقتصادي في سبعينيات
القرن العشرين. في عام 1978 ،انتشرت الأضرابات احتجاجا على البطالة والتضخم في
جميع أنحاء بريطانيا. وألقى خبراء الأقتصاد بالائمة في هذه المشاكل الأقتصادية على
السياسات الكينزية. وكان ميلتون فريدمان أبرز هؤلاء. وقال فريدمان إن زيادة الأنفاق
الحكومية قد تنجح قليلا. ولكن بعد ذلك هناك عودة إلى المستوى الأصلي للبطالة. ومع
وجود المزيد من الأموال المتداولة، هناك أيضا تضخم أعلى.
وقال فريدمان إن الأسواق، وليس الحكومات، ينبغي أن تقود المجتمع. لا يمكن للحكومات
التنبؤ بما سيحدث في السوق، لذلك يجب أن تلتزم بمعدل نمو ثابت في المعروض النقدي،
وهو معدل يتماشى مع النمو في الأقتصاد. ودعا فريدمان الحكومات إلى تعزيز ظروف
الأعمال التجارية، والسماح لها بإنتاج المزيد من المعروض من الأقتصاد بدال من إعطاء
المزيد من النقد للمستهلكين، وتعزيز الطلب. وهذا ما يسمى اقتصاد جانب العرض.
تبنت مارغريت تاتشر ورونالد ريغان سياسات فريدمان. ويلقي العديد من خبراء الأقتصاد
بالائمة على سيطرتهم الصارمة على المعروض النقدي في جعل الأنكماش الأقتصادي في
سبعينيات القرن العشرين أسوأ مما كان ينبغي أن يكون عليه.
ولكن هناك سؤال آخر هو ما إذا كان ينبغي الوثوق بالحكومات في تنفيذ السياسات
الأقتصادية في المقام الأول. فقد زعم الخبير الأقتصادي الأميركي جيمس بوكانان أن
الحكومة ليست سوى مجموعة من الناس الذين لهم نفس الدوافع الأنانية مثل أي شخص
آخر. ويعتقد أن الدافع وراء السياسيين هو الرغبة في البقاء في السلطة، تماما كما هو الحال
مع الشركات التي تحركها احتمالأت كسب المال. وإذا كان الأنفاق الحكومي يحظى
بشعبية، فإن الساسة سوف يفعلون ذلك بغض النظر عما إذا كان ذلك جيدا لالقتصاد أم لا.
في نهاية القرن العشرين، أدى السلوك المالي المحفوف بالمخاطر إلى خسارة كارثية.
قبل الثمانينيات، كان المصرفيون من الأنواع المتراخية، وعادة ما كانوا رجالأ خانقين
يرتدون بدلات التويد. ولكن في ثمانينيات القرن العشرين، ظهرت ساللة جديدة: رعاة
البقر المتغطرسون المتغطرسون، الوقحون في المجازفة. انخرطوا في المضاربة، مما
يجعل التخمينات حول ما سلعة مثل القمح أو النفط سيكلف في المستقبل ، ثم شراء الكثير
منه على أساس هذا التخمين. عندما كانت تخميناتهم صحيحة، باعوا السلعة مقابل ربح.
في بعض الأحيان كانت تلك السلعة عملة. لقد كسب المضاربون بالعمالت مثل جورج
سوروس المال من خالل تخمين الكيفية التي ستكون بها عملة البلاد على مدى أسابيع أو
أشهر. ولم يكن الأمر مجرد دولارين هنا وهناك: ففي عام 1992 ،حقق سوروس أرباحا
بلغت مليار جنيه إسترليني بعد أن زعزع سلوكه المضارب استقرار بنك إنجلترا.
أصبحت ممارسات المصرفيين رعاة البقر مربحة للغاية جذابة على نحو متزايد لتجار
الأسهم كرسي أيضا. ولكن كانت هناك عواقب وخيمة لسلوكهم المحفوف بالمخاطر.
والرسالة الرئيسية هنا هي: في نهاية القرن العشرين، أدى السلوك المالي المحفوف
بالمخاطر إلى خسارة كارثية.
في التسعينيات، كانت الشركات الجديدة المثيرة التي باعت منتجات جديدة مثيرة مثل
متصفحات الويب ومحركات البحث تدخل سوق الأسهم. هرع الناس لشراء أسهم في هذه
الشركات ، وعندما ارتفعت أسعار الأسهم ، أراد أصدقاؤهم وجيرانهم الدخول في العمل
أيضا. وسرعان ما خرجت أسعار أسهم الشركات عن نطاق السيطرة ليس لأن الناس
اتخذوا قرارات سليمة بشأن قيمة الشركات، بل ألنهم كانوا يشعرون بالعاطفة إزاء إمكانية
الثراء. عندما انفجرت الفقاعة، اختفى 2 تريليون دولار. فقد الناس ثرواتهم ونفدت الشركات من
العمل. ولكن سرعان ما تشكلت الفقاعة التالية. هذه المرة، كان المنتج الأسكان.
عندما انفجرت فقاعة سوق الأسكان في الولايات المتحدة في عام 2007 ،انهار الأقتصاد
العالمي بالكامل. ويمكن تفسير تفاصيل ما حدث من قبل خبير اقتصادي يذكر قليال يدعى
هيمان مينسكي. كان مينسكي يعتقد أنه مع تطور الرأسمالية، تصبح غير مستقرة. ويصبح
الناس والبنوك أكثر جرأة، حيث يقترضون ويقرضون بتهور متزايد لتحقيق أقصى قدر من
الربح. ومع ارتفاع الأقتصاد إلى الأمام، تبدأ البنوك في منح القروض للأشخاص الذين لا
قدرة كبيرة على سدادها، مراهنة على أن أسعار المساكن سوف تستمر في الأرتفاع. عندما
يتوقف الناس عن سداد قروضهم، ثم يبيعون منازلهم، تنخفض الأسعار. تتوقف
الأستثمارات، ويبدأ الأقتصاد في الأنحسار. وهذا ما حدث في عام 2007.
واستجابة للأزمة، تبنت الشركات الأقتصادية العمالقة في العالم، بما في ذلك أميركا
والصين، سياسات تمثل عودة إلى التفكير الكينزي، مما زاد الأنفاق على إنعاش الأقتصاد.
ولا تزال عناصر هذه السياسات قائمة حتى اليوم.
ولا يزال عدم المساواة الموضوع الأكثر إلحاحا بالنسبة لخبراء الأقتصاد المعاصرين.
عندما كان صبيا، كان الخبير الأقتصادي الهندي أمارتيا سين شاهدا على أعمال عنف
مروعة بين الهندوس والمسلمين في بنغالديش. وهذا ما دفعه إلى مواصلة التفكير في
الأسباب الكامنة وراء عدم المساواة. ويعتقد سين أن الفقر هو أكثر من مجرد سلع مادية.
إنه يتعلق بنقص القدرات التي تفتح إمكانيات التقدم – على سبيل المثال نقص وسائل النقل
أو التعليم. ووفقا لسينو، فإن تنمية المجتمع تتعلق بتوسيع قدرات الشعوب أكثر مما تتعلق
بالتنمية الأقتصادية.
وساعد سين الأمم المتحدة على وضع مؤشر التنمية البشرية، الذي يقيس الدخل إلى جانب
مقاييس أخرى مثل متوسط العمر المتوقع ومحو الأمية. فعلوم الأقتصاد تتعلق بالأشياء
المختلفة التي يحتاج إليها الناس ليعيشوا حياة سعيدة وليس المال فقط.
والرسالة الرئيسية هنا هي: ال يزال التفاوت الموضوع الأكثر إلحاحا بالنسبة لخبراء
الأقتصاد المعاصرين.
كما أن أمارتيا سين مهتمة بتفاوت الجنسين. ووجد أن الأقتصادات منحازة في الطريقة التي
تفكر بها في العالم. وبما أن معظمهم من الرجال من خلفية مماثلة، فقد كانوا منحازين، على
نحو لا يثير الدهشة.
في التسعينيات، تناولت مجموعة جديدة من الأقتصاديات النسويات الطرق التي يرى بها
الأقتصاد العالم من خلال وجهة نظر ذكورية. فالعمل غير المدفوع الأجر مثل التسوق
والطبخ والتنظيف ورعاية الأطفال وحرث الأراضي وإصالح الأكواخ تقوم به النساء إلى
حد كبير. وألن عمل المرأة غير المدفوع الأجر إلى حد كبير لا يؤخذ في الأعتبار في
الروايات الأقتصادية التقليدية للنجاح، فإن النساء في وضع غير مؤات عندما يتعلق الأمر
بتوزيع الموارد، مثل الأجور والغذاء والدواء.
ويعتقد خبراء الأقتصاد النسوي أن التغيير الأجتماعي والسياسة الجيدة يمكن أن يساعدا في
تخفيف حدة هذه المشاكل. ولكن بدون سياسات تهدف بشكل مباشر إلى تخفيف التناقضات
بين الرجل والمرأة، فإن هذه التناقضات سوف تزداد سوءا.
ولكن تصحيح التفاوت العالمي سوف يتطلب أكثر من مجرد التفكير في الفقر، أو
التناقضات بين الرجل والمرأة. لقد أصبح الأثرياء أكثر ثراء من أي وقت مضى، ويكسبون
أضعافا مضاعفة أكثر حتى من الطبقات المتوسطة. والواقع أن الخبير الأقتصادي الفرنسي
توماس بيكيتي لديه تفسير لهذا. ويجادل بأن ما يسميه القانون التاريخي للرأسمالية يسمح
للأشخاص الأثرياء بالفعل بجني المال من ثرواتهم الحالية.
ولكن كيف نوقفه؟ فقد اقترح خبراء الأقتصاد زيادة الحد الأدنى للأجور، وزيادة الضرائب
على الثروة. ولكن يبدو أن الحكومات غير مهتمة بتصحيح الوضع. والواقع أن الحكومات
خفضت الضرائب المفروضة على الأثرياء منذ سبعينيات القرن العشرين. ونظرا لقوة
ونفوذ هؤلاء الناس، فإن إعادة توزيع الدخل في العقود المقبلة ليست نتيجة محتملة للغاية.
ويتعين على خبراء الأقتصاد اليوم وخبراء المستقبل أن يفكروا بشكل خالق في سبل جديدة
للمضي قدما.
عن نيال كيشتيني: هو أستاذ في كلية لندن للاقتصاد وجامعة وارويك. وهو يعتقد أن دراسة تاريخ الاقتصاد يمكن أن تفسر الكثير عن عصرنا الحديث، وتساعدنا على المضي قدما بطريقة أفضل.